全国31省区市农信系统改革图鉴：18地收官、7省推进、5省无进展

全国农信改革以 “一省一策” 为导向，形成省级统一法人农商行、省级农商联合银行两大主流路径，成为地方化险与县域金融重构的核心抓手。据梳理，全国31个省区市改革格局分化明显：18地已完成改革收官、7省明确方向稳步推进、5省暂无实质进展，西藏无传统农信体系。

7个推进中省份分别为宁夏、云南、黑龙江、广东、湖北、陕西、河北。其中宁夏、云南已敲定改革方案并落地审议；黑龙江明确2026年启动全省统一法人改制；广东、湖北、陕西、河北虽早已披露改革模式，但后续均无公开新进展。

湖南、青海、安徽仅推进市级统一法人整合，省级方案未落地；福建、山东至今未释放任何省级改革规划，位列5省无明确进展阵营。

四大直辖市均采用全市统一法人模式且全部收官。北京、上海、天津、重庆农商银行改制多年，资产规模均突破五千亿量级，风控指标保持稳健。

省级统一法人模式落地7省份：辽宁、海南、内蒙古、河南、吉林、新疆、甘肃，通过全省行社新设合并、吸收整合，组建省级大行，化解区域金融风险，单体资产规模普遍达数千亿级别。

省级农商联合银行同样落地7省：浙江、山西、四川、广西、江苏、江西、贵州，采用 “小法人+大平台” 架构，保留县域法人，省级搭建服务与风控平台，兼顾经营活力与协同发展。其中浙江、江苏、四川系统资产规模均突破2万亿元，行业经营质效领跑全国。

责任编辑：敖玲